2012年夏天,全国聋人协会对Netflix提起了诉讼.当时,Netflix已经经营了大约五年的视频内容,但还没有涉足原创内容的制作。
虽然Netflix还没有像今天这样获得奥斯卡奖,但它在2012年已经是一家相当大的公司,在市场上占据了主导地位。
在诉讼中,美国全国聋人协会(National Association of the Deaf)指控Netflix歧视聋人和听力障碍的客户,没有为所有节目提供封闭字幕。因此,这些顾客不能像那些没有残疾的人一样享受服务。
根据法庭文件,原告指控Netflix“未能为其所有流媒体库配上字幕,违反了美国残疾人法禁止歧视残疾人的规定。”
在Michael Ponsor法官法官中决定在马萨诸塞州区法院决定的这种情况,代表了在数字时代的残疾法案(ADA)周围扩大诉讼的重要一步。
然而,现在,八年后,周围网站可访问性的诉讼核心问题远未结算。
什么是《美国残疾人法》,它提出了什么问题?
阿达于1990年由乔治总统签署了法律。衬套。签字在一个美好的夏日在白宫的南草坪上举行。
这项具有里程碑意义的立法的预期结果是,允许美国残疾人更容易进入商业、宗教、教育和政府场所。
(尽管《民权法案》(Civil Rights Act)是在上世纪60年代约翰逊政府时期通过的,但它并没有将保护范围扩大到残疾人。)
《美国残疾人法》规范和编纂了与残疾人获取信息和反歧视有关的实践。
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当今天大多数人想到《美国残疾人法》的实施时,他们脑海中浮现的都是该法律最显著的结果:在建筑物和人行道上增加了轮椅坡道。
事实上,该法案的影响极其深远,由于倡导团体和公司不同意《美国残疾人法》的申请和适用范围,一波诉讼浪潮涌向法院。
这些辩论的核心是《美国残疾人法》的承诺“与……有关”在公共住宿的基础上不受残疾的基础以及商业设施”,即第三章。
那么问题就变成了,什么是“公共场所”?什么是商业设施?
事实证明,这个问题的答案仍然是法律上的一个悬而未决的问题。
原因如下:在1994年被多次引用的一宗案件中,一家地方法院裁定“‘公共设施’不限于物理结构。”例如,电话服务可以是公共场所。
然后来了互联网 - 并且它围绕着ADA扭破了一系列新问题。
这个问题的核心是:互联网是公共场所吗?
为什么助理地检官和互联网之间的关系如此模糊?
互联网从根本上改变了大多数消费者与企业互动的方式。反过来,它为ADA带来了新的应用程序:
是一个网站一个公共住宿的地方吗?
通过扩展,网站必须对残疾人开放吗?
早期突出的案例,即涉及这个问题涉及目标及其网站。如果目标不得不为残疾人提供商店,是否必须使其网站可访问?
在2006年的案例中,加州一名地区法官裁定,塔吉特网站“与实体商店紧密结合,在很多方面作为进入实体商店的门户”。
换句话说,由于塔吉特网站与实体商店联系如此紧密,《美国残疾人法》的保护措施将延伸到网站。
因此,塔吉特需要让残疾人能够访问其网站。
那么,对于没有实体店的Netflix,法官将如何裁决呢?毕竟,如果你想看DVD的话,你可以开车去Netflix当地的分公司。
在2012年的案件中,Netflix的律师认为,流媒体平台不是物理的地方 - 因此不受ADA合规性的影响。
在他的决定,庞索尔法官引用了互联网出现之前的一位巡回法官的裁决:“得出结论是将进入购买服务的人的人受到ADA保护的人,而是通过电话或通过邮件购买相同服务的人来说是不合理的。国会无法造成这种荒谬的结果。“
庞瑟法官认为,“在一个商业越来越多地在网上进行的社会中,排除通过互联网销售服务的企业将‘违反《美国残疾人法》的宗旨,并将严重挫败国会让残疾人充分享受商品、服务、特权和优势的意图,向其他普通公众不加区别地提供。’”
在这里,他从1994年提到的1994年案件中引用,直接从决定中借用语言。
判断官员注意到,当ADA在1990年通过时,不存在基于网络的服务“,因此,无法明确包含在该法案中,[但] ADA的立法历史明确表示大会意图ADA适应技术的变化。“
Netflix认为客户的家(他们可能会使用Netflix的服务)不是“公共住宿”的地方。
作为回应,庞塞法官写道,《美国残疾人法》“涵盖公共场所的服务,而不是在公共场所或在公共场所的服务”。
他认为“这种区别至关重要,”它使他允许他得出结论:“虽然家庭本身不是一个公共住宿的地方,但在家中提供服务的实体可能有资格获得公共住宿的地方。”
因此,法院裁定对Netflix,决定平台遵守ADA遵守情况。反过来,Netflix被迫添加字幕,而互联网的这个角落变得比以前更容易进入。
美国人周围有什么统计数据是什么?
美国的人口正在老龄化。据城市研究所报道,“65岁及以上的美国人的数量将超过未来40年的两倍,在2040年达到8000万。”
根据疾病预防控制中心,美国的出生率是最低的已经超过30年了。
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随着婴儿潮一代的年龄和退休,人口继续歪斜,该国将会经历一个老龄化的人口,不同于它之前的任何东西。这些公民越来越可能遭到损害他们在日常职能中损害他们能力的残疾和身体斗争。
这一代人期待互联网的接入(事实上,他们发明了互联网),任何阻碍这一途径的障碍都将受到挑战。
当然,残疾并不局限于老年人。每个年龄、信仰和肤色的美国人都在与可能阻碍他们上网的身体、情感和精神障碍作斗争。
根据2010年人口普查,5670万美国人患有残疾。这是整个人口的近20%。
- 1990万人(8.2%)有举起或抓取困难,例如,可能影响他们使用鼠标或键盘
- 1520万(6.3%)具有认知,心理或情绪损伤
- 810万(3.3%)有视觉损伤,可以依赖屏幕放大镜或屏幕阅读器 - 或者可能具有一种色盲形式
- 760万人(3.1%)有听力障碍,可能依赖音频和视频媒体的文字记录和/或字幕
换个角度来看,我们正在谈论大约5000万人——仅在美国——这些人正在大量使用(或试图使用)互联网。
根据谷歌的一项研究(根据世界银行和美国疾病控制与预防中心的数据),“美国的重听使用者比西班牙的人口还要多,而盲人和低视力使用者比加拿大的人口还要多。”
如果有这么多万人寻求和挣扎,我们不应该努力确保获得授予访问权限吗?
从商业的角度来看,为这么多人口设置准入障碍似乎很可笑。
从道德的角度来看,将任何人排除在我们的商品和服务之外似乎是站不住脚的。
如果我们都同意我们应该让残障用户可以访问我们的网站,为什么那么多公司在合规方面落后呢?事实证明,细节决定成败。
美国法律环境中与《美国残疾人法》和网站有关的违规行为有哪些?
如果您作为一个持有残疾的美国公民,请转到您的状态并声称某个网站因您无法访问其特征而歧视您,您的政府官员可以对该业务进行执法行动。
2018年,最近可用的信息,至少有2,258个联邦网站可访问性诉讼,从2017年增加了177%,据Seyforth Shaw LLC说这是一家追踪此类案件的律师事务所。
据瑞安·维兰德(Ryan Wieland)说Accessible360在美国,越来越多的此类诉讼针对的是小企业。而且,根据维兰德的经验,绝大多数商业网站并不是所有用户都能完全访问的。
他们甚至没有关闭。
几乎所有这些案件的最终结果都是和解,而不是审判。如果企业因为他们的网站而受到诉讼,他们会认为解决问题是摆脱困境的最快、最便宜的方法。
如果案件在法官面前进行,胜诉的原告有权获得禁令救济并恢复律师费.对企业来说,这句话的后半部分令人担忧——这也是许多案件最终以和解告终的原因。
如果客户向您的业务提出投诉,如果法院在客户的利益中决定,您可以找到巨额账单来支付巨额费用。
你不仅要解决你的网站的可访问性问题——并公平地补偿原告的不便——而且你还必须支付两组律师的费用,这可能是整个事件中最昂贵的部分。
然而,在互联网时代,法院对《美国残疾人法》的应用远非一刀切。
据我采访的一位律师说,例如,第一地区上诉法院(first District Court of Appeals)往往对法律有更广泛的解读。相比之下,其他联邦上诉法院对该法律的解读更为狭隘.
法院不能同意需要访问哪些网站 - 只需连接到物理商店的网站或所有网站(即使公司没有物理销售或服务)。
根据美国律师协会的说法,“第六、第九和第十一巡回法院认为,一个网站要受《美国残疾人法》的约束,就必须在被质疑的服务和网站之间建立‘联系’物理公共场所。”
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换句话说,因为有实体商店,所以Target必须是可访问的。Netflix不需要用户访问,因为它没有实体店。
但是等等,Netflix在地方法院的败诉不正是基于这些理由吗?
你看到混乱了吧。
这里,就是症结所在。你的网站需要ada兼容吗?如果你住在美国的某些地区,《美国残疾人法》应该只适用于实体店扩展的网站。在美国的其他地方,所有网站应遵守ADA规例。
然而,互联网增加了另一层复杂性。
仅仅因为您的业务总部位于一个位置并不意味着您的客户在街上。
如果你的业务在阿拉巴马州,但访问你网站的客户在缅因州,会发生什么?或者,如果他们来自缅因州,但在北卡罗来纳州的度假屋访问你的网站呢?如果客户声称你的网站有歧视性,哪个法院会受理?
简短的答案:这取决于.
根据惠蒂尔法学院的贝琪·罗森布拉特教授在法院决定一个案件之前,法院必须确定它是否对当事人有‘人身管辖权’。
但是,“大法院还没有讨论技术对分析个人管辖权可能产生的影响。”
虽然下级法院已经在涉及各种投诉和犯罪的众多案件中处理了这一问题,但“对于(一个网站)的存在是否会导致因该网站引发的纠纷而对当事人产生特定的管辖权,它们存在很大分歧。”
换句话说,在任何特定案例中,在任何法院可能有管辖权,令人沮丧的缺乏清晰度。
此外,在管辖权问题上,任何法院都是由一些法官组成的,他们每个人都有自己独特的观点。
更令人困惑的是,《美国残疾人法》并没有全面更新以适应互联网时代。
“我们恳请您尽快解决这个问题……”
联邦政府对ADA的更新并没有直接解决这个问题。在2015年,司法部发表了一份声明结论是这样的:
“该部门正计划修改其规定......要求通过互联网网站向公众提供向公众提供服务,方案或活动的公共实体,以使其遗址可由残疾人提供和可用。”
然而,修正案从未出台。
2018年,超过100名国会议员写信给司法部询问“在”美国人“行为”法案下的“网站可访问性方面的指导和清晰度”。“
来自北卡罗来纳州的众议员特德·巴德(Ted Budd)是这封信的主要作者。他写道:“《美国残疾人法》在网站上的应用尚未解决的问题,以及[司法部]放弃制定定义网站可访问性标准的规则的努力,已经造成了直接影响我们州的企业及其服务的客户的责任风险。”
在问题上是许多网站可访问性诉讼,一些真实的,有些不是,面对美国的小企业。
后来,19个州的司法部长给司法部发了一封类似的信。
时任司法部长杰夫·塞申斯发出了进一步泥土的反应:
“如果不通过制定规则对网站采取具体的技术要求,公共设施在如何遵守《美国残疾人法》关于不歧视和有效沟通的一般要求方面具有灵活性。因此,不符合网站可访问性自愿技术标准并不一定意味着不符合《美国残疾人法》。”
换句话说,公司涉及网站合规性的公司有“灵活性”,直到“自愿”,直到发生更多的规则训练。
由于我们的国会似乎忙于处理其他事务,而且杰夫·塞申斯已经被替换,遵守《美国残疾人法》仍然是一个法律上的未决问题——即使诉讼堆积如山。
事实是助理检察官被滥用了。
虽然真正的,公平,普遍的互联网接入应该是所有公民的关注和政府行动的重点,但有些人为迅速降低而导致公司带来反对公司的诉讼。
没有明确的联邦政府如何申请法律 - 以及如何区分合法和虚假诉讼 - 阿达的精神变得混乱。
那么,怎样才能使你的网站具有可访问性并符合ada标准呢?
问题是,没有发布完整、详尽的规定来澄清这个问题。
(有一个众所周知的2018年联邦更新称为“第508节更新”,但这适用于1973年的康复行为,而不是ADA。然而,Section 508的更新要求所有“由联邦机构资助的项目和活动(必须)对残疾人开放,包括联邦雇员和公众。”因此,这并不适用于私营企业。)
即便如此,有普遍接受的最佳实践。
通过现代屏幕读者,语音搜索和其他硬件和软件解决方案,互联网比以往任何时候都更容易访问。然而,根据影响的摩根vanderlyest,开发人员应该在构建网站时记住几件事:
- 使用颜色和对比度应该确保文本的可读性.例如,确保不要在深色背景上使用黑色文本,或者在浅色背景上使用浅色文本。
- 该网站应该是可用的,没有鼠标.用户通常使用tab键来浏览网站。需要考虑的是添加一个“跳转到主内容”按钮,这样用户就可以跳过页面的全局标题。这样,他们就不需要多次按tab键就能看到文本中的第一个超链接。
- 包括适当的alt文本在图像,视频,图标和其他媒体上,因此没有必要的信息被排除在具有屏幕阅读器的用户之外。
- 文件必须以明确的层次结构结构标准标题标签和子标题.
- 有指标或描述性文本确保像按钮和链接这样的用户界面元素可以脱离上下文理解。例如,你的按钮不应该写“点击这里”,而应该写“了解我们的产品”。
- 添加适当的鼠标点手势.当鼠标悬停在可点击的元素上时使用指针图标,当元素可以拖放时使用手图标。除了鼠标手势,还可以为交互元素添加其他视觉线索,如鼠标悬停时按钮颜色的变化。
根据影响高级开发人员Tim Ostheimer在开发人员和企业之间的对话中,ADA遵从性正变得越来越普遍。
蒂姆说:
“与几年前相比,有关遵守《美国残疾人法》的讨论显然更加普遍。由于这些要求仍在不断变化和扩大,一些公司希望尽快确保自己达到标准,而不是等待法律要求。”
Accessible360是一家知名且备受尊敬的公司,每年都与数百家公司合作,让他们的网站更容易访问。
他们执行审计和提供咨询服务,并对ADA法规和Web内容可访问性指南(WCAG)有很深的了解。
(WCAG标准,于1999年由万维网联盟首次发布,并于2018年更新,为可访问性问题提供了更清晰和标准化的内容。它们是国际公认的,但只是指导方针,没有法律约束力。)
高级客户主管瑞安·维兰德(Ryan Wieland)也认为,他的公司越来越多的工作是先发制人的。尽管如此,许多公司还是在被起诉后选择了无障碍360。
如果您尚未起诉,Wieland建议您在您的网站上执行的现场用户辅助功能审核以及定期重新检查。
如果您的站点经常更改或有大量的产品页面,则可以每季度进行一次。(值得注意的是,大约一半的可访问性诉讼是针对电子商务网站的)。
对大多数公司来说,每6到12个月检查一次就足够了。
如果你的公司在网站可访问性诉讼中被点名,你该怎么办?
如果您的业务确实由原告起诉关于ADA合规性,您有一些选择。大多数企业选择支付和解,但这并没有缓解他们再次起诉的危险。
同样,这些案例很少去法官决定。通常,诉讼结束了结束,以避免漫长而昂贵的法庭案件的前景。
如果你的网站是不合规的,你被建议支付和解,不要恐慌。在大多数和解协议中,你通常有12-18个月的时间使你的网站达到规范。
补救的过程可能会从Accessible360这样的公司的审计开始。接下来,你需要一名开发人员(可以是内部开发人员,也可以是合同制开发人员),还要有足够的耐心。
你应该有条不紊。许多公司只是部分修复了他们的网站(或者,更糟糕的是,支付和解金,希望这能让问题消失),但不久后又被新的原告再次起诉。
维兰德表示,无障碍360有很多客户“在被起诉四五次后,会来找我们。”
他们可能会在第一次诉讼后和解,而不会采取任何措施让他们的网站更加合规。然后,几个月后,另一个原告提出了一个非常相似的诉讼,整个程序重新开始。
因此,仔细的、有重点的网站改进是最好的方法——与日常审计配合。
忽略可访问性问题可能带来的后果是昂贵的。一些被起诉的公司只有少数员工。反过来,他们可能被迫关闭自己的网站,甚至关闭业务。
这就是为什么越来越多的公司开始积极主动。
科技巨头谷歌转向可访问性
在最理想理的地方,互联网是关于删除障碍。从最早的日子来看,现在的电子邮件等简单应用程序提供的便利性被网络的创始人吹捧。
根据《卫报》对蒂姆·伯尼斯-李的报道他被广泛认为是互联网的创始人,最早的表现试图“证明一个深刻的概念:任何人都可以在任何地方与任何人分享信息。”
广泛应用于互联网的哲学支撑倡导者倡导者。
几个世纪前,广泛的商业印刷扩大了识字人口的范围,反过来也造就了更多受教育的全球人口。历史学家认为,从文艺复兴的兴起到君主制的推翻,再到印刷术以及它所提供的知识的多样化和分散,这一切都是历史的功劳。
我们看到了宽阔的互联网接入方式的同样宽阔而巨大的社会变革。
谷歌似乎渴望引领科技世界,已经取得了重大进展,以扩大对其服务的机会。
来源:谷歌
谷歌开始了一个简单的声明:每个人都应该能够访问和享受网络。我们致力于让这成为现实。
在过去的一年里,这也包括在内将美国手语添加到其支持服务中,发布Live转录和声音放大器使音频内容更容易访问,并推出了无障碍扫描器(Accessibility Scanner),允许用户轻松地提出改进Android应用程序的建议。
更最近,谷歌助手现在可以大声读网页- 甚至将它们转化为42种语言 - 在Android设备上。
谷歌还与FCC和其他政府和非政府组织组合作,倡导网络可访问性。
谷歌对通用网络接入的承诺应该会激励其他公司效仿。
然而,并不是每家公司都有足够的资金来资助这些项目。
ADA合规性,正如您想象的那样,花钱。缺乏联邦政府的明确指令,许多公司都避免额外支付额外的网站规定。
毕竟,如果没有法律的要求,会有多少轮椅坡道被建造出来呢?
总有一些事情把时间和资源推到别处。COVID-19只是最近的一个例子。
Ada合规性在2020年及以外的互联网上会如何?
前至高无上法院正义安东尼肯尼迪,写一大多数意见2017年,列出了以下内容:
“虽然我们现在可能开始意识到,网络时代是一场历史性的革命,但我们还无法欣赏它的全面和巨大潜力,它将改变我们的思维方式、表达方式,并定义我们想成为什么样的人。”互联网的力量和方向是如此的新,如此多变,如此深远,法院必须意识到,他们今天所说的可能在明天就过时了。”
简而言之,我们无法想象互联网正在如何巨大地改变着生活的方方面面。
为了让这些变化同样影响所有美国公民,我们必须尽我们所能确保互联网的益处扩展到那些残疾抑制其使用的人。
然而,如果没有明确的联邦法规,企业将会猜测他们应该提供什么样的接入方式,并在相关成本面前退缩——他们将继续成为肆无忌惮的诉讼的目标。
对于ADA没有大量最新更新来提供澄清,似乎可能会留下混乱和诉讼。
如果你是一家正在设计或重新设计网站的小公司,遵循ADA可能不会是最重要的,但它应该是。
有具有信誉良好的公司,可以确保您的网站可以通过您的所有访客使用。在许多情况下,简单的最佳实践,如在文本中使用足够的对比度添加Alt-Text,以及观察页面层次结构将使您的网站兼容。
然而,根据Tim Ostheimer的说法,考虑可访问性应该“不仅仅是符合法律规定,更多的是试图为任何访问你网站的人提供最好的体验。”
他继续:
“一般来说,ADA符合网页设计和开发的最佳实践,以及屏幕阅读器和移动设备的优化。这意味着除了花费额外的时间来计划和实现ADA之外,没有其他的缺点。
许多符合ADA要求的网站功能最终对普通用户也非常有用,所以真的没有理由忽视它。至少,将易用性视为优化最佳用户体验的另一个层面。”
在2020年及以后,我想我们都会认同用户体验的重要性,无论它服务于谁。
今天的互联网是商业、社会互动、客户支持、政府资源、研究和娱乐的重要场所。拒绝某人获得这些好处,就是拒绝该人参与现代世界。
1990年7月26日,布什总统签署了《美国残疾人法》使之成为法律,他说:“这是一个非常重要的日子,属于你们所有人的日子。”
资料来源:国家档案馆
他还提到了最近的独立日庆祝活动。
布什总统继续说:“我们在这里欢喜庆祝另一个独立日——一个姗姗来迟的节日。随着具有里程碑意义的《美国残疾人法》的签署,每个残疾男女和儿童现在都可以通过曾经关闭的大门,进入平等、独立和自由的光明新时代。”
后来,他呼吁“排除的可耻墙”终于来了下来。“
现在,30年后,新墙已经上升了。
政府在满足人民普遍接入互联网的需求方面又一次落后了,而这些指导方针又一次姗姗来迟。
在政府的替代下,所有拥有网站的企业,无论他们的数字空间是否充当实体空间的连接,都应该投资于让所有用户都可以访问他们的内容,而不管用户的道路上可能存在什么障碍。
反过来,这些新的排斥墙将继续倒塌,残疾人将被允许完全参与现代生活。